為進(jìn)一步創(chuàng)新林木采伐管理機(jī)制，強(qiáng)化便民服務(wù)舉措，提高采伐審批效能，寧國市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心起草了《寧國市林木采伐便民管理六項(xiàng)舉措（征求意見稿）》，現(xiàn)按照要求公開征求公眾意見，以便進(jìn)一步修改完善。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:
  （一）在線留言:請?jiān)凇拔乙粞浴敝辛粞浴?br>  （二）電子郵件:請將意見發(fā)送至Lysyfzzx2023@126.com，并請?jiān)卩]件主題注明“關(guān)于征求《寧國市林木采伐便民管理六項(xiàng)舉措（征求意見稿）》意見建議的函”字樣。
  （三）信函方式:請將意見寄至寧國市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心森林資源管理科，地址:寧國市南山街道外環(huán)路與楊嶺路交叉口。信封上請注明“《寧國市林木采伐便民管理六項(xiàng)舉措（征求意見稿）》反饋意見”字樣，單位提出的請加蓋單位公章。
  反饋意見截止日期為2025年7月30日。

聯(lián)系人:曾強(qiáng);

  聯(lián)系電話:18256339798

寧國市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心
  2025年7月1日

寧國市林木采伐便民管理六項(xiàng)舉措（征求意見稿）

  
  為貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》《安徽省深化集體林權(quán)制度改革方案》《國家林業(yè)和草原局關(guān)于深入推進(jìn)林木采伐“放管服”改革工作的通知》《2025年宣城市全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市工作要點(diǎn)》精神，現(xiàn)就我市進(jìn)一步深化林木采伐便民管理工作提出如下措施：
  一、擴(kuò)大告知承諾審批范圍。小額人工商品林采伐告知承諾審批適用范圍從“蓄積不超過15立方米”，擴(kuò)大為“蓄積不超過30立方米”。以告知承諾方式申請采伐林木的，免于作業(yè)設(shè)計(jì)，可以只填寫采伐申請表，并出具承諾書，承諾所申請采伐的林木無林權(quán)糾紛、遵守采伐技術(shù)規(guī)程、依法伐后更新以及自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任等事項(xiàng)。
  二、全力保障森林經(jīng)營采伐限額需求。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)森林經(jīng)營主體編制森林經(jīng)營方案，依據(jù)批準(zhǔn)的森林經(jīng)營方案開展森林經(jīng)營活動，實(shí)行森林采伐限額五年總控，單獨(dú)列支保障。國家儲備林基地建設(shè)、中央財(cái)政國土綠化示范和木本油料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需限額予以優(yōu)先保障。
  三、推動窗口服務(wù)前移下沉。聚焦便民利民，將涉及林木采伐許可事項(xiàng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政（街道）辦理，提高審批效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)服務(wù)窗口和辦事機(jī)構(gòu)“一站式”辦理小額（蓄積30立方米以內(nèi)）商品林采伐許可事項(xiàng)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木采伐許可辦理服務(wù)向行政村一級延伸。
  四、精簡許可受理要件。對蓄積量30立方米以上林木采伐，實(shí)行一次性告知，進(jìn)一步精簡受理材料，推進(jìn)中心各科室集中聯(lián)合審查，簡化審核流程。
  五、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目林木采伐審批流程。對取得建設(shè)項(xiàng)目（含永久使用林地、臨時(shí)使用林地、林業(yè)直服使用林地、農(nóng)民建房）使用林地審核批準(zhǔn)文件的林木采伐事項(xiàng)，可以憑林地審核同意書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接審核發(fā)放采伐許可證，無需再報(bào)送中心審批。當(dāng)年開工建設(shè)的，可以依據(jù)編制的林地可行性報(bào)告（林地現(xiàn)狀調(diào)查表）的調(diào)查數(shù)據(jù)直接辦理林木采伐許可證，無需重新調(diào)查設(shè)計(jì)。
  六、加強(qiáng)林木采伐監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)公益林、天然林、生態(tài)保護(hù)紅線、國道及鐵路沿線、自然保護(hù)地等重要生態(tài)區(qū)域的林木采伐監(jiān)管；加快構(gòu)建林木采伐信用監(jiān)管機(jī)制，完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制；強(qiáng)化對森林經(jīng)營方案和告知承諾執(zhí)行情況的監(jiān)管，依法規(guī)范林木采伐行為，切實(shí)保障森林生態(tài)安全。
  

 寧國市林木采伐便民管理六項(xiàng)舉措（征求意見稿）起草說明

  一、出臺的背景和依據(jù)
  為貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》《安徽省深化集體林權(quán)制度改革方案》《國家林業(yè)和草原局關(guān)于深入推進(jìn)林木采伐“放管服”改革工作的通知》《2025年宣城市全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市工作要點(diǎn)》精神，市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心結(jié)合實(shí)際起草了《寧國市林木采伐便民管理六項(xiàng)舉措》（以下簡稱《舉措》）。
  二、研判和起草過程
  2024年6月，寧國市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心正式組織開展本次寧國市林木采伐便民管理六項(xiàng)舉措制定工作。
  2024年7月面向公眾征求意見，同步向有關(guān)單位征求意見。
  三、工作目標(biāo)
  進(jìn)一步創(chuàng)新林木采伐管理機(jī)制，強(qiáng)化便民服務(wù)舉措，提高采伐審批效能，保障森林經(jīng)營采伐限額需求，加強(qiáng)林木采伐監(jiān)管。
  四、主要內(nèi)容
  一、擴(kuò)大告知承諾審批范圍。小額人工商品林采伐告知承諾審批適用范圍從“蓄積不超過15立方米”，擴(kuò)大為“蓄積不超過30立方米”。
  二、全力保障森林經(jīng)營采伐限額需求。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)森林經(jīng)營主體編制森林經(jīng)營方案，依據(jù)批準(zhǔn)的森林經(jīng)營方案開展森林經(jīng)營活動。
  三、推動窗口服務(wù)前移下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)服務(wù)窗口和辦事機(jī)構(gòu)“一站式”辦理小額（蓄積30立方米以內(nèi)）商品林采伐許可事項(xiàng)。
  四、精簡許可受理要件。對蓄積量30立方米以上林木采伐，實(shí)行一次性告知，簡化審核流程。
  五、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目林木采伐審批流程。對取得建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核批準(zhǔn)文件的林木采伐事項(xiàng)，可以憑林地審核同意書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接審核發(fā)放采伐許可證，無需再報(bào)送中心審批。
  六、加強(qiáng)林木采伐監(jiān)管。強(qiáng)化重要生態(tài)區(qū)域的林木采伐監(jiān)管，完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，依法規(guī)范林木采伐行為，切實(shí)保障森林生態(tài)安全。